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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社 会发展所研究员张
本波提出，一方  面，要  加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，
进一步降低
普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。